中国の商務部（MOFCOM）は2026年10月21日(現地時間)、科学技術部（MOST）と共同で、輸出管理技術カタログの拡大を提案したと発表した。この提案は、主に中国のAI産業の一部を対象とし、新たに40件の技術項目が追加される見込み。これにより、中国企業はAIモデルの海外移転やライセンス供与に関して、暫定的な事前登録および将来的には輸出ライセンスの取得が義務付けられる可能性がある。
中国政府は、これまでレアアースやバッテリー材料などの技術をリストに加えてきた「中国禁止輸出制限輸出技術目録」に、今回AIモデルも追加する方針を示した。MOFCOMは10月16日にAnnouncement 48 of 2026を公表し、40件の新規追加項目と、即時発効する暫定的な事前輸出登録制度を詳細に示した。この40件のうち14件は輸出禁止、26件はライセンスが必要な輸出制限技術に分類される。
今回の発表では、カタログ改訂における前例のない暫定登録制度が導入された。企業は、技術の海外への所有権移転、国内技術の海外へのライセンス供与、国内技術の所有者または実質的支配者を外国企業に変更する場合などに、事前登録が求められる。登録フォームでは、受領者、技術コード、ユーザー、最終用途、機密区分などの情報が要求される。北京当局は、これにより最終的なライセンス決定に向けたより良いデータセットを構築するとしている。
これらの新規則は、知的財産（IP）の保護と国家安全保障の保護という二つのカテゴリーに分類される。習近平主席は2020年の演説で、知的財産保護は国家安全保障にかかわると述べている。IP保護に重点を置く管理にはフロンティアモデル、AIチップ設計、メモリチップ、クラスターが含まれ、国家安全保障に重点を置く管理にはトレーニングデータ、サイバー能力、少数民族言語に関連する技術が含まれる。
フロンティアモデルに関する提案では、MOFCOMは重み（weights）、主要なチェックポイント、基盤となるソースコード、アーキテクチャ設計、トレーニング最適化および推論加速技術の輸出にライセンスを要求するとした。規制対象となるのは、10の26乗浮動小数点演算（FLOPs）以上、2兆パラメータ以上、「世界をリードする能力」のいずれかの閾値を超える大規模モデルの中核技術となる。MOFCOMはドラフト作成時に国際的に受け入れられている基準を参照したと述べているが、2026年10月20日時点では、公開されている中国のモデルでこの計算能力の閾値を超えたものはない。
参考: ChinaTalk (Jordan Schneider) (アーカイブ) — 2026年10月21日 22:43 (JST)
原文ハイライト"MOFCOM proposes to require licenses for the export of both weights and core private IP"